“雷声大、雨点小”的“双反”调查

　　2013年7月1日，商务部发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口葡萄酒进行“双反”调查。消息一经发布，震动了整个进口葡萄酒产业。从2006年开始，我国对于葡萄酒，尤其是欧盟葡萄酒的进口量大幅增长，年均增长率超过60%，这也引发了进口葡萄酒热。如果“双反”调查结果一旦成立，进口葡萄酒将面临着高额的反倾销税，在这种情况下，进口酒产业的走向和酒商的利益，就成为了重中之重。

　　由于“双反”调查是在欧盟启动对中国光伏产品制裁之后，很多人认为这是中国政府的一种态度，虽然葡萄酒在欧盟对华贸易中所占比重并不大，但是，仍然使得很多进口酒商忧心忡忡，最直接的表现就是放弃欧盟葡萄酒，转而运作新世界国家的葡萄酒，这是为什么智利、南非等国家对华葡萄酒出口剧增的一个很重要的原因。

　　应该说，“双反”调查正好处在国内进口酒市场发展的一个“节点”上。随着国人对于葡萄酒的了解日渐增强，而众多国家的葡萄酒都不约而同地把中国当做海外第一市场，因此进口酒产品价格走低；而前几年的高增长，更多是停留在国际采购上，这些产品并没有被渠道消化，而是压在经销商的仓库中；再加上从2012年开始的限制“三公”消费等宏观政策的影响，2013年进口葡萄酒终于无法再保持前几年的高增长态势。虽然全年统计数字还没出来，但预计增长不会超过10%。

　　从“双反”调查本身来看，这更多体现了一种政策导向，它的威慑力要强于它的实际效果。而从2013年下半年的情况来看，也的确如此，“双反”调查并没有形成行业性的恐慌，而欧盟的中低端酒更多地流入到中国市场。2013年12月18日，商务部召开新闻发布会表示，对原产于欧盟的进口葡萄酒“双反”调查目前处于正常调查中，中方欢迎中欧双方产业间进行磋商，以寻求贸易摩擦的化解之道。

　　点评：

　　我们先来分析一下“双反”可能会对进口酒产业的影响。首先，“双反”调查一旦成立，这就意味着进口酒要面临着更高的采购成本。从产品体系上来看，名庄酒包括其副牌等位于高端的产品，虽然进口价格会更高，但由于其利润空间大，折射到市场上，变化并不大。对于中低端产品来说，受到“双反”调查的影响是最大的。对此有两种观点：一种观点认为，低价产品中征收高额的反倾销税，会让他们遭遇“灭顶之灾”，这些产品就算进入到中国市场，也会因为价格偏高，但却少了价值支撑，从而失去消费人群；另一种观点认为，“双反”调查成立征收反倾销税，这些企业自己自然不会买单，而会把这部分成本加入到产品终端价格上，这会整体提升进口酒的消费结构，使得中低端市场上的产品向中高端过渡。

　　我们来宏观看一下“双反”对于酒商的深层影响。从供应商角度来说，高额的反倾销税将会加大成本，甚至会“堵死”欧盟葡萄酒进入中国市场的道路，他们受到的影响最大；而从国内运营商来看，代理销售方面或许会受到较大影响，但由于绝大部分酒商都有了自主品牌，因此，他们可以安然度过这个过渡阶段；对于为数最多的分销商来说，他们的弹性空间会加大，国产酒、新世界国家的进口酒都可以成为他们的备选项，性价比将会成为选择产品的最重要标准，而不再是看国家！面对这种情况，进口酒商要主动调整产品结构，梳理价格带，增加新世界产品在销售中所占比重，以适应“双反”之后的情况。

　　2013年12月18日商务部的发布会，传递出了一种和解的信号，也使得葡萄酒“双反”调查面临重大转机。对于葡萄酒行业来说，一个共同的问题是如何把消费群做大，让人们把饮用葡萄酒成为一种习惯。至于“双反”调查结果如何，也就不必再去特别关注了！

宁夏出台首部中国葡萄酒产区发展法规

　　2013年2月1日，《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》正式实施，这标志着我国第一部有关葡萄酒产区保护的法规正式出台，同样也标志着贺兰山东麓葡萄酒产区成为全国第一个进入依法发展的产区。

　　虽然我国葡萄酒产区发展迅速，但至今国家没有出台一部关于保护葡萄酒产业发展的法律，各主要产区省也没有一部保护葡萄酒产区健康发展的地方性法规。因此，在葡萄酒产区大发展的同时，暴露出了很多问题：因为没有一部法规的规范，在发展葡萄酒产业的过程中出现了缺乏统一、规范的市场准入规则，对葡萄酒建设项目的管理保护措施还不到位；酿酒葡萄基地建设和产品质量标准、监测认定体系尚未建立健全；对葡萄酒原产地的保护力度不够等问题，制约了中国葡萄酒产业健康发展。

　　宁夏产区发展法规规定：产区五公里内，禁止新建化工、建材等影响土壤、水质等项目；对进入产区建设葡萄酒生产企业也制定了较高的门槛；对于酿酒葡萄种植基地和企业规模也作出了明确的规定。这些举措保证了宁夏产区葡萄酒产业的发展，实现了葡萄酒的可追溯查询，成功与国际接轨。

　　点评：

　　任何产业的发展，都需要一个安全、规范的产业环境。中国葡萄酒产业从诞生至今，总是在风波中动荡，通化、民权、昌黎都不幸成为“受害者”，原因就在于缺乏规范和监督。宁夏产区发展法规的出台，不仅仅是制定了一部法规，它对于葡萄酒行业具有深远意义。既然全国性的政策法规很难照顾周全，我们完全可以尝试区域突破，各个产区针对自身的特性，制定适宜产区发展的法规。当然，仅仅是一部法规的出台，很难肃清行业内存在的不规范甚至是违法行为，还要有执行作保障，但这毕竟是迈出了第一步。我们有理由相信，这种产区发展法规对于葡萄酒生产企业规范生产、重视基地建设、努力提高葡萄酒质量有着更加深远的影响。宁夏成为2013年最受关注的葡萄酒产区，跟这种规范有着直接的关系、，我们应该为宁夏叫好！

法国“香槟”获得中国地理标志保护

　　2013年5月27日，法国驻华使馆举办新闻发布会，正式宣布中国对“香槟”地理标志正式予以注册。这将有助于制止各种滥用行为，打击假冒产品，不仅保护香槟产品的独特性，也保护中国消费者享受到真正香槟产品的权益。法国香槟协会中国代表王蔚表示，中国市场假冒香槟的现象并不严重，香槟地理标志在中国获批，有利于政廊部门进行更迅速和有效的查处。

　　点评：

　　看到香槟获得中国地理标志保护，感触实多。在中国市场上因为品牌争议闹得沸沸扬扬的今天，香槟获得中国地理标志保护，像一涓清流，让人心头一亮。香槟是世界上公认的优秀起泡酒的产区，更是一个品牌，应该要有品牌保护的意识。香槟获得中国地理标志保护，是对这一品牌的承认，也是与国际接轨。想想现在闹得不可开交的某进口酒品牌之争，我们应该从中汲取经验和教训。品牌保护工作，要尽早抓起，这样才能真正稳定市场，才能引导进口酒行业向着良性、健康的方向发展。

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编辑：阿喃